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重磅發(fā)布丨財(cái)政部等三部門印發(fā)《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》

來(lái)源:財(cái)政部 作者: 時(shí)間:2023-03-27

近日,財(cái)政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南〉的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔2023〕52號(hào)),對(duì)政府采購(gòu)綠色建材在去年明確了實(shí)施范圍的基礎(chǔ)上,編制了具體的項(xiàng)目實(shí)施指南。該文件對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目可研編制、設(shè)計(jì)與審查文件、政府采購(gòu)及施工、檢測(cè)、驗(yàn)收和第三方評(píng)價(jià)等全流程各階段活動(dòng)的應(yīng)用綠色建材的相關(guān)內(nèi)容予以了規(guī)范。

財(cái)政部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》的通知

財(cái)辦庫(kù)〔2023〕52號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委、局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局:

為推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)納入政策范圍的有關(guān)城市(市轄區(qū))參照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳

2023年3月22日

附件:

政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南

第一章 總則

第一條為推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作,根據(jù)《財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》(財(cái)庫(kù)〔2022〕35號(hào)),結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行綠色建筑與建筑節(jié)能、綠色建材的相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定本指南。

第二條本指南適用于納入政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目可研編制、設(shè)計(jì)與審查、政府采購(gòu)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收、第三方機(jī)構(gòu)(預(yù))評(píng)價(jià)全流程的相關(guān)活動(dòng),包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障性住房等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目(含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目)。

第三條納入政策實(shí)施范圍的采購(gòu)人【1】及有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)參照本指南執(zhí)行。

第四條納入政策實(shí)施范圍的城市財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化(經(jīng)濟(jì)和信息化)、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等主管部門應(yīng)參照本指南,按照部門職責(zé)分工做好項(xiàng)目相關(guān)審批、采購(gòu)與監(jiān)管工作。

第五條納入政策實(shí)施范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目除應(yīng)符合本指南的規(guī)定外,還應(yīng)符合國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二章 可行性研究

第六條項(xiàng)目建議書應(yīng)明確本項(xiàng)目的綠色建筑星級(jí)、綠色建材應(yīng)用比例和裝配率目標(biāo)值。

第七條編制可行性研究報(bào)告,應(yīng)主動(dòng)對(duì)照《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》),編寫綠色建筑和綠色建材專篇,包括但不限于下列內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目綠色建筑和綠色建材應(yīng)用概況、編制依據(jù),相關(guān)綠色規(guī)劃與建設(shè)條件;

(二)綠色建筑星級(jí)目標(biāo),主要措施和相關(guān)專業(yè)建設(shè)要求;

(三)綠色建材應(yīng)用率目標(biāo),主要措施和相關(guān)專業(yè)建設(shè)要求;

(四)裝配式項(xiàng)目裝配率目標(biāo)值、全裝修要求,主要措施和相關(guān)專業(yè)建設(shè)要求。

第八條編制項(xiàng)目投資估算,應(yīng)綜合考慮綠色建筑和綠色建材的相關(guān)增量成本以及綠色建材批量集中采購(gòu)的成本節(jié)約,包括下列內(nèi)容:

(一)綠色建筑的星級(jí)增量成本;

(二)綠色建材高性能要求(綠色要求和品質(zhì)屬性要求)的增量成本,具備條件的可經(jīng)詢價(jià)或參照材料設(shè)備目錄價(jià)格和稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制;

(三)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的運(yùn)用、檢測(cè)、第三方(預(yù))評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的費(fèi)用;

(四)裝配式建造、全裝修等技術(shù)運(yùn)用增量成本;

(五)通用類綠色建材實(shí)施批量集中采購(gòu)后的實(shí)際下降成本。

第九條納入政策實(shí)施范圍的城市投資主管部門根據(jù)相應(yīng)流程對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審時(shí),可邀請(qǐng)綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑相關(guān)專家,針對(duì)可行性研究報(bào)告中綠色建筑和綠色建材章節(jié)進(jìn)行評(píng)審,并在評(píng)審結(jié)論中予以體現(xiàn)。

第三章 設(shè)計(jì)與審查

第十條在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制綠色建材使用量清單,并對(duì)綠色建筑中綠色建材的應(yīng)用比例進(jìn)行核算。核算方法可在現(xiàn)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378)的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,如相關(guān)政策或標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整,應(yīng)按最新政策或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條工程設(shè)計(jì)成果文件應(yīng)包含技術(shù)規(guī)格書,技術(shù)規(guī)格書應(yīng)明確結(jié)構(gòu)材料與構(gòu)配件、建筑裝飾裝修材料、設(shè)備設(shè)施等綠色建材的指標(biāo)要求。

第十二條設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)照《需求標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)圖審合同約定,對(duì)項(xiàng)目的綠色建筑和裝配式建筑進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),并出具預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。未要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目,由設(shè)計(jì)單位向采購(gòu)人出具設(shè)計(jì)文件滿足《需求標(biāo)準(zhǔn)》的承諾書。

第十三條方案設(shè)計(jì)階段,應(yīng)對(duì)照《需求標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)策劃,主要包括下列內(nèi)容:

(一)規(guī)劃與建設(shè)條件,綠色建筑星級(jí)等級(jí)定位及綠色建材應(yīng)用總體策略;

(二)建筑工程項(xiàng)目建造方式及其結(jié)構(gòu)形式;

(三)建筑專業(yè)建設(shè)要求;

(四)結(jié)構(gòu)專業(yè)建設(shè)要求;

(五)暖通專業(yè)建設(shè)要求;

(六)給排水專業(yè)建設(shè)要求;

(七)電氣專業(yè)建設(shè)要求。

第十四條初步設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)成果文件中應(yīng)明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計(jì)應(yīng)用內(nèi)容和建材技術(shù)參數(shù),還應(yīng)包含下列綠色設(shè)計(jì)內(nèi)容:

(一)綠色規(guī)劃與建設(shè)條件,綠色建筑星級(jí)等級(jí)要求,其中星級(jí)等級(jí)應(yīng)按照相應(yīng)城市的綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378)等相關(guān)要求分別明確;

(二)綠色建筑工程項(xiàng)目建造方式及其結(jié)構(gòu)形式;

(三)建筑專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及綠色建筑材料、裝飾裝修材料的基本要求;

(四)結(jié)構(gòu)專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及綠色結(jié)構(gòu)材料與構(gòu)配件的基本要求;

(五)暖通專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及綠色功能設(shè)備設(shè)施的基本要求;

(六)給排水專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及綠色功能設(shè)備設(shè)施的基本要求;

(七)電氣專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及綠色功能設(shè)備設(shè)施的基本要求;

(八)綠色建筑和裝配式建筑預(yù)評(píng)價(jià)表,綠色建材應(yīng)用比例計(jì)算書。

第十五條施工圖設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)成果文件應(yīng)對(duì)照《需求標(biāo)準(zhǔn)》明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計(jì)內(nèi)容、參數(shù)及具體構(gòu)造和措施,并對(duì)前一階段獲取政府部門批復(fù)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核和深化。設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包含下列內(nèi)容:

(一)建筑工程項(xiàng)目建造方式及其結(jié)構(gòu)形式;

(二)建筑專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及裝飾裝修材料要求;

(三)結(jié)構(gòu)專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及結(jié)構(gòu)材料與構(gòu)配件要求;

(四)暖通專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及其設(shè)備設(shè)施要求;

(五)給排水專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及其設(shè)備設(shè)施要求;

(六)電氣專業(yè)建設(shè)要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容及其設(shè)備設(shè)施要求;

(七)綠色建筑自評(píng)分表;

(八)綠色建材應(yīng)用匯總表。

第十六條采購(gòu)人宜委托施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否落實(shí)《需求標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)估。未要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可手續(xù)節(jié)點(diǎn)之前向建設(shè)行政主管部門提交落實(shí)《需求標(biāo)準(zhǔn)》的承諾書。

第四章 政府采購(gòu)

第十七條采購(gòu)人組織工程量清單和政府采購(gòu)最高限價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)編制時(shí),應(yīng)納入《需求標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求,包含綠色建筑和綠色建材實(shí)施成本。對(duì)施工圖不明確之處,采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位、編制單位進(jìn)行溝通并形成書面文件。

第十八條編制采購(gòu)文件(含工程招投標(biāo)文件)和擬定合同文本,應(yīng)滿足下列要求:

(一)根據(jù)不同的采購(gòu)類型,如設(shè)計(jì)、施工或工程總承包(EPC)等,在采購(gòu)文件和擬定合同中應(yīng)按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》明確相應(yīng)的綠色建筑評(píng)價(jià)等級(jí)、建設(shè)要求及綠色建材采購(gòu)(招標(biāo))要求;

(二)“建設(shè)工程要求和材料性能符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求”應(yīng)作為采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求并以醒目方式進(jìn)行標(biāo)識(shí),且在投標(biāo)無(wú)效條件或否決投標(biāo)條件中作相應(yīng)載明;

(三)在擬定合同范本中應(yīng)按采購(gòu)文件的要求明確項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)、綠色建材應(yīng)用比例和裝配率,并將符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求作為實(shí)質(zhì)性條款;

(四)擬定施工合同中,須明確工程承包單位對(duì)涉及使用《需求標(biāo)準(zhǔn)》中的綠色建材的,應(yīng)當(dāng)全部采購(gòu)和使用符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》的綠色建材。

第十九條采購(gòu)文件和擬定合同應(yīng)要求綠色建材供應(yīng)商在參與采購(gòu)活動(dòng)時(shí)提供下列證明性文件的其中一種作為核實(shí)依據(jù)

(一)提供符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)指標(biāo)要求的綠色建材檢測(cè)報(bào)告;

(二)提供符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)指標(biāo)的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書;

(三)《需求標(biāo)準(zhǔn)》中明確由企業(yè)承諾的指標(biāo),供應(yīng)商可僅提供企業(yè)承諾書。

第二十條設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門,根據(jù)納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目實(shí)際需求和綠色建材供應(yīng)商生產(chǎn)實(shí)際,綜合考慮建材的通用性、標(biāo)準(zhǔn)化程度、金額和用量等因素,研究確定實(shí)施批量集中采購(gòu)的通用類建材種類并制定批量集中采購(gòu)實(shí)施方案。

第二十一條采購(gòu)人梳理納入批量集中采購(gòu)范圍的綠色建材應(yīng)用數(shù)量,組織開展綠色建材集中采購(gòu)應(yīng)用量填報(bào),在施工招標(biāo)前報(bào)送財(cái)政部門和政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu))。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu))根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、綠色建材批量集中采購(gòu)實(shí)施方案等,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng),分期分批實(shí)施批量集中采購(gòu)。

第二十二條確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商后,采購(gòu)人、施工單位(或總承包單位)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽署《綠色建材采購(gòu)供貨合同》,嚴(yán)格應(yīng)用綠色建材批量集中采購(gòu)結(jié)果。

第二十三條鼓勵(lì)推進(jìn)綠色建材電子化采購(gòu)交易,所有符合條件的綠色建材產(chǎn)品均可進(jìn)入電子平臺(tái)交易,提高綠色建材采購(gòu)效率和透明度。

第五章 施工

第二十四條采購(gòu)人應(yīng)健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系。采購(gòu)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)作為第一責(zé)任人,承擔(dān)本項(xiàng)目政策實(shí)施工作組織與管理的首要責(zé)任,并指定專職人員,明確其綠色建材采購(gòu)及使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職責(zé),不具備條件的可聘用專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員。

第二十五條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和《需求標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定、以及相關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)建立相應(yīng)的施工管理體系和組織機(jī)構(gòu),確定綠色建筑和綠色建材應(yīng)用工作責(zé)任人。

第二十六條派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備綠色建筑與綠色建材相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和管理能力,熟悉《需求標(biāo)準(zhǔn)》,全面掌握設(shè)計(jì)文件、施工合同中約定的相關(guān)內(nèi)容。

第二十七條項(xiàng)目開工前,采購(gòu)人應(yīng)針對(duì)設(shè)計(jì)文件中綠色建筑和綠色建材的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合《需求標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)會(huì)審,開展設(shè)計(jì)交底并形成書面紀(jì)要。設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極提供相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)助指導(dǎo)施工單位進(jìn)行新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的施工。

第二十八條施工單位應(yīng)建立綠色建材進(jìn)場(chǎng)專項(xiàng)臺(tái)賬,內(nèi)容包括但不限于產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品數(shù)量、進(jìn)貨單位、生產(chǎn)廠家、質(zhì)量證明文件編號(hào)(包括綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書等證明性材料)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告等。

第二十九條施工單位應(yīng)分地基和基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修與安裝三個(gè)階段開展自查自糾,重點(diǎn)檢查該階段應(yīng)完成的綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容是否已按設(shè)計(jì)文件實(shí)施,并滿足《需求標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)家、地方其他相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,且應(yīng)形成書面文件。

第三十條納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目應(yīng)建立綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容的專項(xiàng)資料檔案,包括且不限于下列內(nèi)容:

(一)綠色建筑和綠色建材相應(yīng)的責(zé)任名單等;

(二)經(jīng)采購(gòu)人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位各方蓋章確認(rèn)的綠色建筑和綠色建材專項(xiàng)會(huì)審及設(shè)計(jì)交底紀(jì)要;

(三)建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容的變更資料;變更流程應(yīng)符合屬地行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目節(jié)能系統(tǒng)變更管理的相關(guān)要求;

(四)綠色建材進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、質(zhì)量證明文件及質(zhì)量檢測(cè)等資料;

(五)綠色建材檢查記錄、工程履約驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收記錄、竣工驗(yàn)收記錄等;

(六)施工實(shí)施總結(jié)。

第三十一條施工過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件涉及綠色建筑和綠色建材的內(nèi)容有不明確或錯(cuò)漏之處,須及時(shí)向采購(gòu)人報(bào)告,并由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充、變更,涉及重大變更的應(yīng)及時(shí)提交原節(jié)能評(píng)估單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

當(dāng)工程設(shè)計(jì)變更時(shí),其綠色建筑與綠色建材的相關(guān)性能不得低于《需求標(biāo)準(zhǔn)》、國(guó)家和地方其他現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三十二條采購(gòu)人、施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收規(guī)范的要求做好綠色建材的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)合格后方能用于工程現(xiàn)場(chǎng)。

第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照綠色建筑與綠色建材專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理活動(dòng)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程施工不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求或《需求標(biāo)準(zhǔn)》時(shí),應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位改正。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)違反上述要求時(shí),應(yīng)報(bào)告采購(gòu)人由其要求設(shè)計(jì)單位改正。

第三十四條有關(guān)城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的監(jiān)督管理檢查流程,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容監(jiān)督管理,保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

第三十五條建設(shè)行政主管部門和各行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)針對(duì)相關(guān)的政策實(shí)施內(nèi)容、技術(shù)要求、工作流程等,積極開展對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位的培訓(xùn)工作,確保全面貫徹執(zhí)行政策要求。

第六章 檢測(cè)

第三十六條納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目綠色建筑與綠色建材性能檢測(cè)的組織和管理應(yīng)由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。

第三十七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))并通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定(CMA)。采購(gòu)人可優(yōu)先選擇同時(shí)具備實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(CNAS)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)方法和檢測(cè)報(bào)告除應(yīng)符合本指南要求外,還應(yīng)符合國(guó)家和地方現(xiàn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三十八條為保證建筑品質(zhì)提升,采購(gòu)人要按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求在材料進(jìn)場(chǎng)和履約驗(yàn)收階段開展檢測(cè)報(bào)告核查以及相應(yīng)的實(shí)體檢測(cè)。其結(jié)果作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第三十九條綠色建材進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí),施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查質(zhì)量證明文件,包括合格證、相關(guān)指標(biāo)檢驗(yàn)(檢測(cè))報(bào)告/認(rèn)證證書,其中相關(guān)指標(biāo)檢驗(yàn)(檢測(cè))報(bào)告需完整描述受檢綠色建材的委托人名稱及地址、制造商名稱及地址、生產(chǎn)廠名稱及地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品描述、型號(hào)、規(guī)格,檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)給出《需求標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)指標(biāo)要求的測(cè)試結(jié)果,并明確是否達(dá)到其相應(yīng)的指標(biāo)要求。

第四十條綠色建材進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按建設(shè)工程相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)樣品應(yīng)隨機(jī)抽取,并應(yīng)滿足分布均勻、具有代表性的要求。施工單位要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料的質(zhì)量管控,對(duì)質(zhì)量證明文件不齊全的建筑材料,不得進(jìn)場(chǎng)。

第四十一條施工單位及其取樣、送檢人員應(yīng)確保提供的檢測(cè)試樣具有代表性和真實(shí)性。

第四十二條采購(gòu)人或監(jiān)理單位見證人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行見證,且應(yīng)保證取樣和送檢的真實(shí)性。

第七章 驗(yàn)收

第四十三條竣工驗(yàn)收前,采購(gòu)人應(yīng)組織對(duì)綠色建筑、綠色建材、裝配式建造情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,形成專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告至少包括下列內(nèi)容:

(一)綠色建筑及綠色建材項(xiàng)目實(shí)施情況;

(二)相關(guān)材料復(fù)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢驗(yàn)情況;

(三)綠色建材應(yīng)用比例計(jì)算書;

(四)裝配率計(jì)算報(bào)告。

第四十四條綠色建筑、綠色建材、裝配率驗(yàn)收結(jié)果不合格的,竣工驗(yàn)收不得通過(guò)。

第四十五條納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后應(yīng)申請(qǐng)獲得相應(yīng)星級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí)。

第四十六條納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目,工程進(jìn)度款支付比例應(yīng)當(dāng)不低于已完工程價(jià)款的80%。

第四十七條推行施工過(guò)程結(jié)算,發(fā)承包雙方通過(guò)合同約定,將施工過(guò)程按時(shí)間或進(jìn)度節(jié)點(diǎn)劃分施工周期,對(duì)周期內(nèi)已完成且無(wú)爭(zhēng)議的工程進(jìn)行價(jià)款計(jì)算、確認(rèn)和支付。經(jīng)雙方確認(rèn)的過(guò)程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分,竣工后原則上不再重復(fù)審核。

第八章 附則

第四十八條納入政策實(shí)施范圍的城市(市轄區(qū))可依據(jù)本指南,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法。

第四十九條本指南由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。

【注1】含采購(gòu)人委托的第三方代建機(jī)構(gòu)。