優(yōu)化財政支出政策、落實相關(guān)稅收政策、完善政府綠色采購政策、深化多元化資金投入機制

近日，浙江省財政廳印發(fā)了《關(guān)于支持碳達峰碳中和工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），標(biāo)志著全國首個省級財政支持碳達峰碳中和的文件出爐?！秾嵤┮庖姟访鞔_，在“發(fā)揮財政基礎(chǔ)性和支柱性作用，加快構(gòu)建支持低碳綠色發(fā)展的財稅政策體系，推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，為爭創(chuàng)國家碳達峰碳中和示范省提供堅實的財政保障”的指導(dǎo)思想下，實現(xiàn)“到2025年，初步建立有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策框架，支持各行業(yè)領(lǐng)域加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，多領(lǐng)域、多層級、多樣化低碳零碳發(fā)展模式取得突破。2030年前，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系基本形成，促進綠色低碳發(fā)展的長效機制逐步建立，推動全省碳達峰目標(biāo)如期完成，為實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。2060年前，財政支持綠色低碳發(fā)展的政策體系成熟健全，推動碳中和目標(biāo)順利實現(xiàn)”的目標(biāo)。為確保目標(biāo)的達成，浙江省財政在政策上打出“四張牌”：分別是優(yōu)化財政支出政策、落實相關(guān)稅收政策、完善政府綠色采購政策、深化多元化資金投入機制。其中，完善政府綠色采購政策具體包括積極支持綠色低碳（認(rèn)證）產(chǎn)品采購，強化采購人主體責(zé)任。結(jié)合國家試點探索研究制訂綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用綠色建材，推行綠色建造方式，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，促進建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳。穩(wěn)步推進公務(wù)用車新能源化，優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。浙江財政打出的這“四張牌”是要“集中火力辦大事”，重點支持“6+1”領(lǐng)域碳達峰重點方向。如：支持構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、支持構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的工業(yè)體系、支持構(gòu)建綠色節(jié)能的建筑體系、支持構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系、支持構(gòu)建低碳高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、支持構(gòu)建綠色低碳生活體系以及支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。為了落實上述政策目標(biāo)，浙江財政提出，要牢固樹立“沒有領(lǐng)先就是落后、沒有特色就是問題、沒有用心就是懶政”的意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)；既要加強中央、省與市縣政策縱向銜接，又要加強財政政策與金融政策、標(biāo)準(zhǔn)體系、核算體系、價格體系、法規(guī)體系等橫向協(xié)同，形成政策合力、協(xié)同推進；強化“以績效論英雄”理念，加強全過程預(yù)算績效管理，強化政策事前績效評估，健全績效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機制，不斷提升財政資源配置效率，促進財政資金全面提質(zhì)增效。